自从由雨果·史特兰奇靠非法实验复活的实验对象,在死而复生的费雪·穆妮带领下逃脱后,城市在半年期间出现多个疯狂事件。戈登因为爱人移情别恋而抛弃了警察职务,开始在各处搜捕怪物来讨生活,认为以此可以弥补心中的爱情残缺。另一方面,自从希欧·盖勒文带着罪孽身亡后,奧斯瓦德找准时机夺下了市长职位,受部分无政府市民爱戴时也得到部分人的不满。一个神秘催眠师杰维斯·泰奇莅临了城市,并因为一些恩怨而和戈登成为死对头,他瞄准了戈登心中对爱人的愧疚作为武器,屡次将戈登逼入绝境。而一个邪教组织通过跟雨果相同的技术,复活了轰动一时的疯“笑”罪犯—杰罗姆·沃洛斯卡,使城市的安危再一次受到威胁。所有人在对抗彼此的同时,却不知一个掌控城市长达几世纪的神秘团体,已经准备好对城市进行“净化”以清除罪恶根源。